Размер шрифта:
Цветовая схема:
д. Куйвози, ул. Александрова, д. 6
e-mail: adm-kyivozy@yandex.ru
Телефон: 8 (81370) 51-130
факс: 8 (81370) 51-151
Версия для слабовидящих

Информация ОМСУ - часть 1

Судом удовлетворены требования

городской прокуратуры об обязании

собственников провести мероприятия

по очистке земель от загрязнения отходами

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по факту загрязнения земельного участка расположенного на территории дер. Старая, Колтушского сельского поселения, отходами производства и потребления.

         В ходе проверки установлено нарушение земельного законодательства, собственниками земельного участка, выразившееся в складировании отходов производства и потребления непосредственно на почве. Объем отходов складированных навалом на земельном участке, составляет более 500 куб. м.

         По данному факту городской прокуратурой во Всеволожский городской суд Ленинградской области направлено исковое заявление.

         Судом 21.05.2020 принято решение об удовлетворении исковых требований прокуратуры и обязании собственников земельного участка организовать процесс сбора и вывоза отходов производства и потребления на санкционированный полигон ТБО в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

 

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия

 

         В ходе проведения проверки законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия выявлен факт ненадлежащего исполнения администрацией МО «Новодевяткинское сельское поселение» обязанности по сохранению Мемориала «Павшим войнам во время Великой Отечественной войны 1941-1945» (далее - Мемориал) в д. Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области.

         Городской прокуратурой установлено, что общее состояние мемориала крайне неудовлетворительное, а именно имеются трещины в штукатурной отделке, наблюдается износ покрытий, имеются следы сильного намокания и увлажнения.

         Однако, администрацией только 10 марта 2020 г. заключен договор № 32 на выполнение работ по ремонту скульптурных элементов Мемориала. Кроме того, на момент проверки 20.03.2020, работы по ремонту указанного мемориала еще не начаты.

         Таким образом, контроль за состоянием Мемориала администрацией  не осуществляется, а меры, направленные на сохранение Мемориала приняты только в преддверии празднования Дня Победы.

         Установленные факты влекут за собой, нарушение прав граждан на сохранение указанного объекта культурного наследия, поскольку памятники истории и культуры являются достоянием народа, отражают материальную и духовную жизнь прошлых поколений, многовековую историю и составляют неотъемлемую часть мирового культурного наследия.

         В связи с чем, в адрес администрации муниципального образования Всеволожской городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

         Рассмотрение представления поставлено на контроль городской прокуратуры.

 

 

Благодаря вмешательству Всеволожской

городской прокуратуры установлено лицо,

совершившее мошенничество в сфере

землепользования при выделении участков

АОЗТ «Выборгское»

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере землепользования при выделении участков АОЗТ «Выборгское».

Проверка показала, что неустановленное лицо путем выделения и последующего раздела земель АОЗТ «Выборгское», незаконно образовало земельный участок и зарегистрировало право собственности на него, предоставив в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области и во Всеволожский отдел Управления Реестра заведомо недостоверные сведения.

В результате незаконного отчуждения земли государству Российской Федерации был причинен ущерб на сумму не менее 223 873,80 рублей.

По материалам проверки, направленным Всеволожской городской прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, СУ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, 30.09.2019 было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ. Ход расследования городской прокуратурой поставлен на контроль.

В ходе расследования данного уголовного дела установлена причастность к совершению преступления жителя Ленинградской области гражданина Л., который в качестве подозреваемого задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.

 

 

Всеволожской городской прокуратурой

выявлены нарушения миграционного

законодательства

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Компания «СТРОЙМОНТАЖПРОЕКТ» требований миграционного законодательства, по результатам  которой выявлены нарушения в части несоблюдения запрета на привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Так,  ООО «Компания «СТРОЙМОНТАЖПРОЕКТ» допущено на территории Всеволожского района Ленинградской области привлечение троих граждан Респ. Узбекитана в отсутствие патентов на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области.

В этой связи, в отношении ООО «Компания «СТРОЙМОНТАЖПРОЕКТ» Всеволожской городской прокуратурой вынесено три постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Ленинградской области).

14.02.2020 материалы дел об административном правонарушении направлены на рассмотрение во Всеволожский городской суд.

 

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка в сфере долевого строительства

         Всеволожской городской прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ (далее – Федеральный закон № 214) выявлены нарушения в деятельности нескольких застройщиков.

         Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 214 застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

         Однако, ООО «Алгоритм девелопмент», ООО «Стройдом», не исполняются требования действующего законодательства, а именно в системе жилищного строительства отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельные участки, бухгалтерская (финансовая) отчетность, а также иные документы, отражающие ход строительства и расчет затраченных средств.

         В связи с этим Всеволожской городской прокуратурой в адрес указанных застройщиков внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены.

 

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства

         В ходе проведения проверки законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в 18 администрациях муниципальных образований Всеволожского района выявлены нарушения.

         Статьями 11, 13 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) утверждены полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

         Так, органы местного самоуправления обязаны анализировать финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития МСП и эффективности применения мер по его развитию, а также составлять прогнозы развития предпринимательства.

         Кроме того, Законом № 209-ФЗ возложена обязанность по реализации мер поддержки предпринимательства, выражающаяся в ведении муниципальных информационных систем, а также включения туда обязательного перечня информации.

         В нарушение указанных норм, на сайтах администраций отсутствуют реестры субъектов малого и среднего предпринимательства, количество замещенных рабочих мест, сведения об обороте товаров, информация об организациях, образующих инфраструктуру поддержки, а также иная информация, необходимая субъектам малого и среднего предпринимательства. Анализ показателей развития в поселениях не осуществляется, не создаются муниципальные программы.

         В целях устранения выявленных нарушений Всеволожской городской прокуратурой внесены представления, которые в настоящее время рассмотрены и удовлетворены, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства

         Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина З. по вопросу нарушения земельного законодательства Администрацией «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

         Гражданин З. 01.03.2019 обратился в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

         На заседании земельной комиссии Администрации 13.03.2019 вынесено решение об отказе в предварительном согласовании в связи с наличием условий, препятствующих рациональному использованию и охране земель.

         На повторное обращение гражданина З. с аналогичным заявлением, комиссией 17.10.2019 принято решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с тем, что на указанной территории в соответствии с генеральным планом муниципального образования предусмотрена организация садоводства.

         Вместе с тем, пунктом 7 ст. 39.16. ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

         Принятые земельной комиссией Администрации решения не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем городской прокуратурой внесено представление в адрес главы Администрации муниципального образования.

 

 

 

Всеволожской городской прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

         Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что ОНД Всеволожского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области в отношении ТСН «Арли» выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения 01.10.2019.

         По результатам контрольных мероприятий установлено, что нарушения в срок не устранены, в связи с чем ТСН «Арли» выдано повторное предписание со сроком исполнения 01.05.2020.

         Аналогичные нарушения также выявлены в деятельности Управления Федеральной почтовой службы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ФГУП «Научно-исследовательский институт синтетического каучука им. академика С. В. Лебедева», садоводческого некоммерческого товарищества «Колос» Всеволожского района.

         Неисполнение выданных предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности влечет угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

         В связи с этим Всеволожской городской прокуратурой в адрес указанных организация внесены представления об устранении нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества

 

По результатам инициативной проверки городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества.

На законодательном уровне закреплено, что уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан.

В соответствии с требованиями Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления обязаны осуществлять мероприятия по содержанию и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

В рамках обследования воинских захоронений, находящихся в Дубровском, Лесколовском, Куйвозовском поселениях, Всеволожской городской прокуратурой установлено, что администрациями муниципальных образований не произведены работы по содержанию братских захоронений советских воинов, погибших при защите Отечества в 1941-1944 г., а именно обнаружен мелкий бытовой мусор, территории мест погребения не облагорожены.

В целях обеспечения сохранности мемориальных сооружений городской прокуратурой в адрес указанных муниципальных образований внесены представления с требованием устранить допущенные нарушения.

 

В результате вмешательства Всеволожской городской прокуратуры возбуждено уголовное дело

28.03.2020 в 87 о/п УМВД России по Всеволожскому р-ну Ленинградской области поступило заявление председателя ТСЖ «Охтинская аллея 16» Раева В.В., зарегистрированное в КУСП № 7133 по факту совершенного нападения на сотрудника компании ООО РЭО «Наш Дом» сантехника Гончаренко В.М., обслуживающего многоквартирный дом по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н,  гор. Мурино, Охтинская аллея,  д. 16.

Гончаренко В.М. в настоящее время проходит лечение в травматологическом отделении межрайонной больницы пос. Токсово.

В результате вмешательства Всеволожской городской прокуратуры по данному факту 06.04.2020 ОД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 112 УК РФ.

 

 

Всеволожской городской прокуратурой

выявлены нарушения в сфере

оказания муниципальных услуг

 

Всеволожской городской прокуратурой в ходе проведения проверки администрации Муниципального образования выявлены нарушения в сфере оказания муниципальных услуг.

Установлено, что в администрацию МО поступило заявление генерального директора ООО «Сервер» о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта.

Муниципальные услуги оказываются в соответствии с законами Российской Федерации, а также Административными регламентами, которые утверждаются Постановлением администрации муниципального образования.

Ответ, который был направлен администрацией в адрес заявителя, не соответствует установленному административному регламенту, решение о предоставлении права на размещение НТО, либо отказе в предоставлении данного права администрацией не принято, в следствие чего муниципальная услуга в установленном законом порядке не предоставлена.

В связи с чем городской прокуратурой в адрес администрации МО внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также в отношении главы администрации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях», а именно нарушение должностным лицом органа местного самоуправления Ленинградской области порядка предоставления муниципальной услуги, установленного нормативными правовыми актами Ленинградской области или муниципальными нормативными правовыми актами Ленинградской области, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю.

 

 

Всеволожской городской прокуратурой принимаются меры к ограничению доступа к информации в сети «Интернет», распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

 

Всеволожской городской прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления информации, запрещенной действующим законодательством к свободному распространению.

 

Так, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение сведений, за которые предусмотрена уголовная или административная ответственность.

 

К примеру, городской прокуратурой на 8 сайтах выявлена реклама оформления различных официальных документов без прохождения предусмотренных для этого законом процедур, что образует, как в действиях лица, занимающегося такой деятельностью, так и в действиях лица их приобретающего, составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 324 и 327 УК РФ, соответственно.

 

Всего в истекшем периоде 2020 года в суды общей юрисдикции предъявлено 23 административных исковых заявления о блокировке работы подобных сайтов, которые на текущий момент находятся на рассмотрении.

 

 

Всеволожская городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции

Городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции главой муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

Установлено, что главой муниципального образования систематически предоставлялись недостоверные сведения об источниках получения денежных средств за счёт которых им приобретены земельный участок, жилой дом и автомобиль общей стоимостью свыше 18 млн рублей.

 

В связи с этим городской прокуратурой в адрес Совета депутатов внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием о досрочном прекращении его полномочий. По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования принято решение об удалении в отставку главы муниципального образования и о прекращении его полномочий как депутата.

 

Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения при содержании мест погребения

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о погребении и похоронном деле.

 

Установлено, что дорога от ул. Лиственной г. Всеволожска до Всеволожского кладбища № 2 находится в неудовлетворительном состоянии.

 

Согласно действующему законодательству общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, деятельность которых должна осуществляться в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. САНПиН 2.1.2882-11 обязывает включать в проект устройства кладбищ организацию подъездных путей и автостоянок.

 

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по содержанию мест погребения, главе администрации МО «Всеволожский муниципальный район» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

 

 

Всеволожской городской прокуратурой пресечены незаконные действия управляющей компании по начислению коммунальных платежей

 

Всеволожской городской прокуратурой пресечены незаконные действия управляющей компании по начислению коммунальных платежей

 

По жалобе гражданина Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории малоэтажного жилого комплекса «Шагрово».

 

В соответствии с действующим законодательством, обязанность по организации работ по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ленинградской области лежит на региональном операторе, который начисляет коммунальную плату по соответствующим утвержденным тарифам на основании заключенных договоров с жителями МЖК «Шагрово».

 

Управляющей компанией «Шагрово» договор с региональным оператором в настоящее время не заключен, однако в стоимость пользования объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями жилого комплекса включена плата за вывоз твердых бытовых отходов.

 

Из предоставленных квитанции жителей МЖК «Шагрово» следует, что им начисляется двойная плата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, до настоящего времени перерасчет не произведен, что привело к нарушению порядка расчета платы и к необоснованному увеличению начисленных сумм.

 

В связи с чем Всеволожской городской прокуратурой в адрес управляющей компании жилого комплекса внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.