Разъяснения от 19.05.2020, часть 4

31. О временном изменении режима работы Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и признании утратившими силу отдельных распоряжений Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области

С 8 апреля 2020 года возобновлена работа кол-центра для консультирования граждан и осуществления предварительной записи для посещения обособленных структурных подразделений ГБУ ЛО "МФЦ".

С 9 апреля 2020 года до особого распоряжения возобновлена работа обособленных структурных подразделений (за исключением удаленных рабочих мест). Приведен график режима их работы.

Прием документов на предоставление государственных услуг, перечень которых приведен в приложении, выдачу результатов их оказания предписано осуществлять по предварительной записи.

Признаны утратившими силу распоряжения Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 20.03.2020 N 53 (с изменениями), от 26.03.2020 N 62, от 01.04.2020 N 68, ранее определявшие режим работы учреждения.

Определены мероприятия, направленные на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (Сovid-19) на рабочих местах в обособленных структурных подразделениях.

32. О предоставлении меры социальной поддержки в виде земельного капитала в Ленинградской области

В соответствии с Порядком предоставления сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области" сертификат, подтверждающий право на меру социальной поддержки, предоставляется гражданам, имеющим трех и более детей, в целях обеспечения возможности приобретения ими в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта с правом возведения жилого дома либо ведения садоводства для собственных нужд, расположенного на территории Ленинградской области.

Установлено, что сертификат предоставляется однократно и оформляется на имя гражданина, состоящего на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно и осуществившего выбор в пользу указанной меры поддержки.

Урегулированы положения, касающиеся, в частности, подачи в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту жительства гражданина заявления о выборе указанной меры поддержки и предоставлении сертификата (форма приведена) с приложением установленного пакета документов и одновременного отказа от предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.

Представление заявления с приложением документов предусмотрено лично или почтовым отправлением на бумажном носителе.

Определено, что решение о предоставлении сертификата оформляется распоряжением органа учета, решение об отказе в его предоставлении направляется гражданину (представителю гражданина) с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Приведены основания для принятия решения об отказе в предоставлении сертификата, основания предоставления нового сертификата.

Утверждена форма сертификата "Земельный капитал в Ленинградской области".

Кроме того, регламентированы Порядок и сроки направления средств земельного капитала.

В связи с этим в Положение о комитете по социальной защите населения Ленинградской области внесены изменения, касающиеся полномочий указанного органа.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования.

33. Об утверждении перечня налоговых расходов Ленинградской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

В Перечень налоговых расходов включены льготы по налогу на прибыль организаций, транспортному налогу, налогу на имущество организаций в соответствии с государственными программами и(или) целями социально-экономической политики Ленинградской области, не относящимися к государственным программам Ленинградской области, с указанием кураторов налоговых расходов, нормативных актов, устанавливающих налоговую льготу, и категорий налогоплательщиков, которым она предоставлена.

34. Об утверждении положения о комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных торгах в сфере оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ленинградской области и о признании утратившим силу приказа Комитета государственного заказа Ленинградской области от 27 октября 2017 года N 20-п

Регламентированы цели, задачи, порядок формирования, функции, права и обязанности, а также порядок деятельности комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для последующего участия в электронных аукционах в сфере оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ленинградской области путем их включения в реестр квалифицированных подрядных организаций.

Определены принципы предварительного отбора и предмет электронного аукциона, по которому проводится предварительный отбор.

Установлено, что Комиссия является постоянно действующим независимым коллегиальным органом. Урегулированы вопросы, касающиеся деятельности ее членов, председательствующего и секретаря, а также органа по ведению реестра.

Приказ комитета государственного заказа Ленинградской области от 27.10.2017 N 20-п, ранее утверждавший аналогичное положение, признан утратившим силу.

35. Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области на 2020 год

Базовый уровень тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области установлен в зависимости от категории транспортного средства.

Определено, что базовый уровень является начальной максимальной ценой торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг.

Распоряжение комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 06.09.2019 N 57-р, ранее устанавливавшее аналогичные нормы, признано утратившим силу.

36. Об образовании межведомственной комиссии по определению системообразующих организаций Ленинградской области, регионального штаба по работе с системообразующими организациями Ленинградской области и утверждении перечня системообразующих организаций Ленинградской области, имеющих региональное значение и оказывающих значительное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Ленинградской области

В соответствии с утвержденным положением Межведомственная комиссия является постоянно действующим органом, образованным в целях определения организаций, расположенных на территории Ленинградской области, имеющих значительное влияние на экономическую активность и социальную стабильность в регионе. Определены ее полномочия, урегулированы вопросы организации деятельности.

Кроме того, в частности, установлены критерии включения в перечень системообразующих организаций. Названы организации, не подлежащие отнесению к ним.

Утвержден перечень системообразующих организаций Ленинградской области, имеющих региональное значение и оказывающих значительное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Ленинградской области. Приведены основания исключения из него.

37. Об утверждении "Перечня должностных лиц комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В перечень должностных лиц комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения", вошли: первый заместитель и заместитель председателя комитета, начальники отдела развития пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры, отдела развития рыбохозяйственного комплекса, отдела развития животноводства, звероводства и птицеводства, отдела развития растениеводства, земледелия и научно-технической политики, сектора развития садоводства, эксперт комитета.

38. Об утверждении Перечня должностных лиц комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В перечень должностных лиц комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения", вошли отдельные должностные лица департамента государственного строительного надзора.

39. Об утверждении перечня должностных лиц комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В перечень должностных лиц комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения", вошли: председатель комитета, первый заместитель и заместитель председателя комитета, главный специалист отдела коммунальной инфраструктуры, осуществляющий в соответствии с должностным регламентом правовое обеспечение деятельности отдела, консультант отдела перспективного развития жилищно-коммунального хозяйства.

40. Об утверждении Порядка предоставления региональной доплаты гражданам на период режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации

Предоставление региональной доплаты предусмотрено гражданам, уволенным после 30 марта 2020 года и признанным безработными; самозанятым гражданам, зарегистрированным в качестве таковых до указанной даты, обратившимся в службу занятости, за исключением самозанятых граждан, видом деятельности которых является сдача в аренду жилых помещений, а также самозанятых граждан, представивших налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, подтверждающую отсутствие дохода за первый квартал 2020 года.

Установлено, что доплата предоставляется ежемесячно безработным гражданам (7000 рублей - для граждан, получающих пособие по безработице в размере до 10000 рублей, 5000 рублей - для граждан, получающих пособие по безработице в размере от 10000 рублей до максимального размера, равного 12130 рублям); однократно - гражданам, зарегистрированным в качестве самозанятых (7000 рублей).

Ее предоставление безработным осуществляется на основании решения ГКУ ЦЗН ЛО одновременно с назначением пособия по безработице; гражданам, зарегистрированным в качестве самозанятых, доплата назначается указанным учреждением на основании представленных посредством сервиса "Личный кабинет" интерактивного портала Биржи труда Ленинградской области www.czn47.ru или по электронной почте ГКУ ЦЗН ЛО скан-копий письменных заявлений по форме, утвержденной правовым актом комитета по труду и занятости населения Ленинградской области.

Определены основания для отказа в назначении региональной доплаты.

Урегулированы вопросы учета ее получателей, перечисления денежных средств, взыскания необоснованно выплаченных сумм, а также контроля за целевым использованием бюджетных средств.

41. Об организации работы по предоставлению мер социальной поддержки

В целях защиты населения Ленинградской области и создания условий для предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации предоставление мер социальной поддержки, установленных законодательством Ленинградской области и предоставляемых за счет средств областного бюджета, назначенных на срок по 31 августа 2020 года, продлено по 30 сентября 2020 года без представления получателями мер социальной поддержки документов, подтверждающих право.

Срок вынесения решения о продлении меры социальной поддержки - в течение 30 дней со дня истечения срока предоставления меры социальной поддержки.

Определено, что по 30 сентября 2020 года за гражданами, право которых на обращение за предоставлением мер социальной поддержки возникло в период с 1 апреля по 30 сентября 2020 года, право на получение мер социальной поддержки сохраняется с 1 апреля 2020 года, но не ранее возникновения права; за гражданами, право которых на обращение за предоставлением мер социальной поддержки сохраняется в указанный период, - со дня возникновения права.

42. Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Ленинградской области

Установлены единовременные денежные выплаты для граждан, проживающих на территории Ленинградской области. Так, в частности, выплата в размере 3000 рублей предусмотрена на каждого несовершеннолетнего ребенка из многодетной семьи и многодетной приемной семьи, имеющей среднедушевой денежный доход, не превышающий 70 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, и на каждого несовершеннолетнего ребенка из семей, имеющих среднедушевой денежный доход, не превышающий 40 процентов названной величины; в размере 4700 рублей - родителям (законным представителям) детей-инвалидов - получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания (стационарное отделение с временным проживанием), в размере - 3700 рублей родителям (законным представителям) детей-инвалидов - получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания (отделение дневного пребывания).

Определено, что предоставление дополнительных мер социальной поддержки осуществляется ЛОГКУ "ЦСЗН".

Названы меры социальной поддержки, носящие беззаявительный характер.

Единовременная денежная выплата, в числе прочих, установлена лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность на территории Ленинградской области, на которого распространяются ограничения, установленные нормативными правовыми актами, изданными в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, - в размере 7000 рублей, а также на каждого несовершеннолетнего члена его семьи - в размере 5000 рублей.

Приведена форма заявления для назначения указанной выплаты.

Урегулированы вопросы ее назначения (отказа в назначении), уведомления о принятом решении, перечислении.

43. О проведении отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на приобретение объектов для организации общего образования, расположенных на земельных участках, принадлежащих на праве собственности застройщикам, осуществляющим комплексное освоение земельных участков (включающее строительство жилых домов и иных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры) в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области

Порядком проведения отбора, утвержденным приказом, регламентирована процедура взаимодействия комитета по строительству Ленинградской области и муниципальных образований, сроки и порядок представления заявок и документов в целях предоставления субсидии и рассмотрения их Комитетом.

Установлено, что отбор для участия в подпрограмме организуется в связи с наличием в муниципальном образовании потребности в увеличении доступности дошкольного образования, и проводится специально созданной комиссией. Утвержден ее состав.

Приведены форма заявки муниципального образования Ленинградской области на участие в отборе и форма протокола его результатов.

44. О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 3 апреля 2020 года N 171 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239

На территории Ленинградской области по 30 апреля 2020 года приостановлена работа организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по краткосрочной аренде автомобилей (каршеринга); салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, в том числе на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Уточнен перечень организаций, на которые не распространяется действие Указа Президента РФ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

45. О работе общественных кладбищ Ленинградской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

С 11 апреля 2020 года запрещено посещение территорий общественных кладбищ, расположенных на территориях Всеволожского, Гатчинского, Ломоносовского муниципальных районов, а также на территориях городского поселка Рощино, поселков Гончарово, Перово, Первомайское Выборгского района Ленинградской области, за исключением осуществления погребения усопших как обрядовых действий по захоронению тела (останков) человека после его смерти в присутствии супруга (супруги), близких родственников, либо законного представителя умершего, либо иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также проведения работ по содержанию кладбищ с соблюдением всех необходимых санитарно-эпидемиологических требований по поддержанию мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

46. О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ленинградской области

Главам различных традиционных религиозных конфессий на территории Ленинградской области предписано обеспечить временное приостановление посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений, находящихся в ведении конфессий, в том числе запрет доступа граждан в культовые здания, расположенные на территории региона (за исключением священнослужителей, а также лиц, присутствие которых необходимо для совершения богослужений и функционирования культовых зданий).

Губернатору Ленинградской области рекомендовано принять меры по недопущению проведения массовых мероприятий, в том числе религиозных массовых обрядов и церемоний различных конфессий.